文/图　半岛记者　李潇　通讯员　王志勇

喜欢看香港警匪片吗?如果你是港剧迷,一定对剧中高大上的应急指挥部印象深刻!位于高新区蓝湾智谷三楼的“红岛经济区公共应急管理系统项目”就可以带你回到港片中的场景。该项目由“一个平台,两个中心”构成,分别是日常城市事件管理的城市综合管理中心、公安三台合一指挥中心和战时应急突发事件管理的应急指挥平台。近期,应急管理中心系统将投入使用,届时,全区将有23个应急管理职能部门入驻并进行24小时值守。

■亮点一
平时全过程监控,24小时应急处置


近日,记者探访了位于高新区蓝湾智谷4号楼的高新区应急指挥中心。一进大厅,便是“两中心”之一的平时管理系统——城市综合管理中心。一块10米多长3米多高的巨型显示屏首先映入眼帘,高投地产项目部经理王志勇告诉记者,这块屏幕由50块55英寸的电子屏幕组成,屏幕内容将涵盖公安、市政、食药等多部门监控探头画面,还包括交通、学校及管廊等重点位置。后期,画面内容还将根据需要进行增加,满足进驻部门的不同需求。
在大厅内,入驻部门的办公区域不同于普通的办公桌,记者看到,每个部门的值班人员将面对三台电脑显示屏和一台电话机。据王志勇介绍,这三台电脑将担负不同的使命任务,左手边的电脑显示屏将接入政府办公所用金宏系统,便于内部办公文件流转,右手边显示屏将转入各部门专用系统,中间显示屏会将巨型显示屏内容进行转接,值班人员可实时进行监控。目前,办公区共有50多个席位整齐排列,入驻之后,城市管理相关部门、环保、安监、食药等相关部门工作人员将进行应急值守。
值得一提的是,这套办公桌系统的左前方都有一个指示灯,用来表示工位的办公状态。据介绍,当工作人员处于繁忙和接线状态,指示灯将亮起红灯；平时工作状态时将亮绿灯。每个席位至少安排两名工作人员轮流值班,保证岗位24小时有人值守,以随时应对突发情况。随着以后智慧城管、智慧社区等项目的启用,后面的席位也会逐步利用起来。

■亮点二
应急指挥平台,全视角联动部门

从城市综合管理中心再上一层,便是暂时应急指挥平台,也就是前面提到的“一个平台”。指挥人员站在楼上指挥平台,透过大型落地玻璃,便可看到楼下各个部门工作指示灯的工作状态,便可分辨出哪个部门正在处理应急事件,从而联动指挥系统和视频会商指挥工作人员协同处置应急事件。
整个项目建筑面积约2300平方米,着力打造从事件接报预警、分析研判、调度派遣、现场处置全方位的城市管理信息化系统,集中处理城市各种突发事件。建设以公共应急指挥中心为枢纽,各有关部门单位业务管理平台为节点,上下贯通、左右衔接、信息共享、安全畅通的公共应急平台体系。实现了政府各部门间统一接警、统一处警、统一指挥、统一行动,统一值守及时快捷地为市民提供公共应急救助服务。据悉,该项目是本市最大的应急管理项目,目前在全省范围内也是处于先进水平。
应急管理系统启用之后,公安消防交警等部门将进行联合指挥,当发生应急事件时,指挥平台可以迅速调动相关部门工作人员赶往现场,将大大缩减出警,为城市安全运行保驾护航。

■亮点三
“全能”应急指挥车助力省运会

红岛经济区公共应急管理系统项目不仅拥有室内项目,还有一辆反馈现场情况进行实时传输的现场保障车辆。一旦发生紧急事件,车辆将直奔现场进行处置。据介绍,现场执法人员可以通过手机APP软件和车辆应急系统,将现场实时画面进行反馈。
这台专业应急指挥车在重大事件和活动期间可以开赴现场搭建临时作战指挥中心,相当于一个移动的基站,支持指挥中心与现场的视频双向联通,可以进行现场调度处置。今年省运会,应急指挥车辆也奔赴现场进行了工作。如果遇到地域狭窄,车辆不可以到达,工作人员还可以携带eLTE手台深入现场,将实时音视频画面传给应急车,再跟应急指挥平台互联,手台只要在应急车三公里范围内都能进行信号传输。不仅如此,城市外场工作人员智能手机、平板等各种终端设备上,也搭载了专用智慧移动处置系统。通过应急指挥现场传输功能,能够让事件处理指挥者第一时间了解现场情况,远程决策指挥和调度派遣。现场工作人员也能及时查看事件相关信息,接收来自指挥中心的调度指令,并进行有效的现场处置和实时反馈。

■亮点四
三台合一指挥中心,完善城市管理体系

对于公共安全来说,事前预防更重于事后处置,系统全面接入红岛经济区各部门已经建设的视频监控与警报源信息,警报源的实时数据一旦出现异常,系统会自动生成事件给相关处置部门,第一时间进行处置,从而达到主动预警,事前处置。
项目所有信息化系统都是基于地理信息平台进行安装和部署,在一张GIS地图上可以实现红岛水电气热等各种城市管线的资产管理与故障智能分析,和老百姓生活方方面面各种事件的可视化管理；同时,还可用于城市应急资源、危险隐患的分析管理、应急管理部门的预案电子结构化管理、值班人员的平时值守工作和应急演练工作,以及重大突发事件时各部门按照脑图式预案的联合指挥行动。项目还具有事件闭环处置的优势,能够为城市日常和应急管理提供从计划、现场信息采集、处置、指挥、分析的完整闭环流程,所有工作指令、操作流程的完整信息均可在系统中记录、存储,可以历史追溯和利用。
在高新区公安分局还有另一个“中心”——公安三台合一指挥中心。以往公安110、122、119等接警,高新区公安人员都从城阳区转接,环节多耗时多,通过红岛经济区公共应急管理系统项目建设,便有了独立的三台合一指挥中心,进一步推进和完善了城市管理的精细化程度。