基础教育是每个公民都应接受的最低限度的教育，也是培养国家合格公民和优秀建设人才的基本保证。九年义务教务在全国普及的情况下仍存在许多问题，其中东西部地区发展的不均衡尤为突出。对此，南京财经大学金融学院 “向阳小分队”通过走访江苏盐城、江苏靖江、四川南充、四川眉山、广西百色等地的乡镇地区学校的方式，对东西部义务教育水平差异及原因进行深入调研分析。

线上初调研 现状始展现

    假期伊始之际，“向阳”小分队成员便制作并发布了东西部乡镇地区义务教育水平问卷，共收集146份问卷，通过对问卷的分析，我们初步推断西部地区基础教育落后原因主要有:

首先，硬件差距大，很多西部贫困地区仍存在教学设备不完善的问题，音体美教学停滞。再者是师资力量落后，教育发展无法提速。山区小学尤其是西部贫困地区的小学，其师资力量更是薄弱，相当一部分教师教法陈旧、观念落后、知识面窄。

学校实地调研 差异深入分析

    7月8日，小队成员来到四川省南充市仪陇县板桥乡板桥中学，并采访了学校语文老师李敏强。

据李敏强的介绍，小队成员了解到板桥中学目前有600多个学生，由于很多孩子家离学校较远，所以大多住校，但宿舍连风扇都没有，一个寝室大概要挤8-10个学生。

    近年来学校升学率稳步上升，接近百分之八十，如今高中都靠考试选拔，大多数学生还是升入附近的镇上高中，每年只有几个人能考入县城高中。

    而至于学校教学状况，学校该开的课程都有开设，但没有专业的老师，音乐美术体育等课程都形同虚设，学校只有一间多媒体教室，只是偶尔用到。

四川省南充市仪陇县板桥乡板桥小学大门

    对于东西部基础教育存在差异的原因，李敏强总结:“从师资的角度来说，特岗教师居多，五年合同期满基本都 走了，工资补贴低和住宿条件差是主要原因。从学校的角度来说，教育经费不足，硬件设施投入不足是很大的问题，一共只有政教处、财务处以及校长处有三台电脑，学校老师连正式的办公室都没有。从学生家长的角度来说，学生基本上都是留守儿童，老一辈对教育不够重视。”

    7月10日，小队成员来到四川省眉山市东坡区三苏镇伏龙中心小学。

伏龙中心小学操场

    在以上图片中可以看出，学校的建校地址是处于类似郊区、偏远的地区。学校绿化规划缺乏建设，杂草丛生。学校的建筑比较老旧,而土地大多也是农村的那种泥土地,下雨时整个学校都布满稀泥。

    虽然学校整体看起来设施比较落后、陈旧,但是学校教工工作和办公场所却看起来与大城市的学校无太大差距。崭新、洁净这是带给分队成员的第一印象。办公桌椅、空调、复印机等设施都是一应俱全。

伏龙中心小学会议室

    7月13日,分队成员来到广西田阳玉凤镇坤平中心小学,该小学位于广西西南部极其偏远的贫困小山村。学校以语数课教学为主,由于缺乏英语教师,没办法开展英语课。体育课缺乏体育器材及其运动场,仅有50米跑道,体育课程上孩子们主要是自己玩乐打石子,自由跳绳。

田阳县玉凤镇坤平中心小学50米跑道

    据走访家长和学生们反映，孩子们在课余时间，没有城市孩子的各种兴趣班辅导班，他们更多的是帮忙家里做各种农活，留守家庭的孩子还要承担起养家的责任。

    农村的教育在很大程度上是不健全的，对来到县城上中学读书的孩子，除了机遇更多的是挑战，在融入城市学习与生活中也存在着极大的困难。同时，读书无用论依旧盛行，在教育这条路上许多孩子早早的终止，许多人在本该学习的年纪便早早的为人父为人母。

总结差异 展望未来

    通过本次调研活动，团队成员发现西部乡村地区义务教育确实还存在很多问题，为改变西部农村教育落后的状况，分队成员认为应做到:

    加大对农村教育的政策倾斜，从人力、物力、财力给予大力的支持。其次是面对越来越多的留守儿童教育问题，学校要加强对学生及家长的文化熏陶，从根本上扭转读书无用论等道德缺失问题。只有这样才能从根本上让农村的基础教育得到发展，也能让教育资金能够更好地运用在该用的地方，发挥最充足的作用。

撰稿:南京财经大学金融学院 何璇 王丽华 张艺颖